l 23 dicembre 1978 il governo guidato da Giulio Andreotti approvò una delle riforme più importanti della storia repubblicana: la nascita del Servizio Sanitario Nazionale. Quel giorno venne promulgata la Legge 833, che cancellò il sistema delle mutue e introdusse un principio destinato a cambiare il rapporto tra cittadini e sanità: il diritto alle cure non sarebbe più dipeso dal lavoro svolto o dalla categoria professionale di appartenenza.

Dietro quella riforma c’era una figura ricordata troppo poco: Tina Anselmi. Esponente della Democrazia Cristiana, ministro della Sanità nel governo Andreotti, fu la donna che portò a compimento un progetto discusso per anni e che trovò proprio nella Dc uno dei suoi principali motori politici.

È un dettaglio che oggi sorprende molti. Nell’immaginario collettivo il Servizio Sanitario Nazionale viene spesso associato esclusivamente alla sinistra italiana. In realtà la legge nacque da una convergenza parlamentare ampia, ma venne proposto e portato avanti da un governo democristiano e da un ministro democristiano.

Tina Anselmi era nata a Castelfranco Veneto nel 1927, entrò nella Resistenza a 17 anni con il nome di battaglia “Gabriella”, dopo aver assistito all’impiccagione di trenta giovani partigiani da parte dei nazifascisti. Da quella esperienza maturò una visione della politica come servizio e responsabilità pubblica.
Quando assunse la guida del Ministero della Sanità si trovò di fronte un sistema costruito sulle mutue, con differenze significative tra lavoratori e categorie professionali.

La riforma incontrò resistenze politiche, economiche e corporative, ma il progetto andò avanti grazie anche all’ostinazione di Tina, fino all’approvazione della legge.
Dal 23 dicembre 1978 la salute divenne un diritto universale garantito dallo Stato. A quasi cinquant’anni di distanza, milioni di italiani continuano a usufruire di un sistema che garantisce cure a tutti.

Prof. Avv. Gianpiero Samorì


A cura del Coordinamento nazionale ed interregionale della comunicazione della Democrazia Cristiana